Переплата по штрафу при оплате в 20‑дневный срок — излишне уплаченная сумма

Согласно позиции Верховного Суда РФ (кассационное определение Судебной коллегии по административным делам ВС РФ от 17 декабря 2025 года № 5‑КАДПР25‑77‑К2), переплата по административному штрафу при его уплате в 20‑дневный срок может считаться излишне уплаченной суммой — если штраф был перечислен в полном размере вместо положенной половины.

Ключевые положения. Основание для возврата. Сумма, превышающая половину назначенного штрафа (при оплате в течение 20 дней), признаётся излишне уплаченной. Право на уплату штрафа в размере 50 % закреплено в ч. 1.3–3 ст. 32.2 КоАП РФ.

Нормативное обоснование. Хотя КоАП РФ прямо не регулирует возврат штрафов, применяется статья 40.1 Бюджетного кодекса РФ, которая предусматривает порядок возврата излишне уплаченных платежей в бюджет.

Условия для возврата: - штраф уплачен в течение 20 дней со дня вынесения постановления; - перечислена полная сумма вместо 50 %; - состав правонарушения не исключён из действия ч. 1.3–3 ст. 32.2 КоАП РФ; - заявление о возврате подано незамедлительно после обнаружения ошибки.

Компетентный орган для рассмотрения заявления. Решение о возврате принимает начальник органа, вынесшего постановление (например, начальник УВД). Отказ, подписанный неуполномоченным лицом, является незаконным.

Алгоритм действий для возврата излишне уплаченного штрафа.

1. Собрать документы: - копия постановления о наложении штрафа; - платёжное поручение, подтверждающее уплату полной суммы; - заявление о возврате излишне уплаченной суммы (с указанием, что штраф уплачен в льготный период, но ошибочно в полном размере).

2. Подать заявление начальнику органа, вынесшего постановление.

Значение решения ВС РФ: • создаёт прецедент для единообразного применения норм о возврате переплаты по штрафам; • защищает права лиц, допустивших техническую ошибку при уплате штрафа в льготный период; • обязывает нижестоящие суды и административные органы учитывать данную правовую позицию при рассмотрении аналогичных дел.

Таким образом, переплата при льготной оплате штрафа подлежит возврату как излишне уплаченная сумма — при соблюдении установленных условий и порядке обращения.