Конституционный Суд РФ разъяснил как во времени применяются ограничения ответственности застройщиков по ДДУ.

1. По федеральным нормам (ч. 3 ст. 10 214‑ФЗ и ст. 2 ФЗ № 266‑ФЗ): - новые правила (в т. ч. снижение штрафа с 50 % до 5 % от взысканной суммы) не имеют обратной силы; - они применяются только к нарушениям, возникшим после 1 сентября 2024 года; - если право на взыскание штрафа возникло до этой даты (например, застройщик отказался добровольно удовлетворить требования дольщика), применяется старый порядок — штраф 50 %.

2. По постановлению Правительства РФ № 326 (временные ограничения до 31.12.2025): - ограничения размера неустоек (не выше 7,5 % ключевой ставки) признаны конституционными; - их введение обосновано необходимостью поддержать застройщиков в условиях экономической нестабильности и антироссийских санкций;

Спор возник из‑за применения судами новых норм к нарушениям застройщиков, допущенным до вступления этих норм в силу, что, по утверждению дольщиков, противоречило принципу правовой определённости и ухудшало их правовое положение. Заявители — дольщики Виктор Струкалин и Алексей Хлебнов — получили квартиры в 2023–2024 гг. с недостатками работ и просрочкой сдачи. Если суды первой инстанции взыскали с застройщиков штрафы в размере 50 %, то апелляционная и кассационная инстанции пересчитали их по новому порядку — до 5 %.

Суды при рассмотрении аналогичных дел обязаны проверять, не злоупотребляет ли дольщик правом (например, искусственно сдвигает момент возникновения обязанности уплатить штраф ради применения старых, более выгодных правил).

Конституционный Суд РФ обеспечил баланс интересов сторон, защитив права дольщиков за счёт применения прежних, более высоких штрафов по нарушениям, допущенным до 01.09.2024, и одновременно признав допустимость временных ограничений неустоек в качестве экстраординарной меры поддержки строительной отрасли.